Неделя в Зауралье сочетала заботы областного правительства об эффективности своих программ, депутатов облдумы – о бюджетном процессе, а собственников заводов – о выплате многомиллионных долгов рабочим. Все это случилось одновременно с появление в Думе Кургана совершенно необычной фракции – сторонников президента РФ Медведева. Подробности - в материале экспертного канала «УралПолит.Ru»
Неделя в Зауралье сочетала заботы областного правительства об эффективности своих программ, депутатов облдумы – о бюджетном процессе, а собственников заводов – о выплате многомиллионных долгов рабочим. Все это случилось одновременно с появление в Думе Кургана совершенно необычной фракции – сторонников президента РФ Медведева. Подробности - в материале экспертного канала «УралПолит.Ru»
Олег Богомолов ждет анализа целевых программ
Губернатор Зауралья Олег Богомолов 22 июня на заседании правительства региона потребовал доработать аналитический документ, в котором подведены итоги реализации целевых программ области за 2008 и первую половину 2009 года.
Глава области был недоволен тем, что в проекте не оказалось конкретных выводов с оценкой - насколько эффективны действующие программы, какие из них приносят желаемый результат, а какие – нет. Оказалось, что и критерии такой оценки иногда размыты и неконкретны
По приведенным данным в области в этом году исполняют 25 целевых программ (в 2008 – 24). Из них реализуются с финансированием 22. Ведомственных программ – 16 (в 2008 году было 12). В прошлом году на целевые программы израсходовали 1,97 млрд. руб., в этом году запланировали 2,1 млрд. руб. По ведомственным программам цифры поменьше: в 2008 году они обошлись в 1,05 млрд. руб., в этом году – 1,3 млрд.руб.
По оценке экономического департамента и финуправления в 2008 году долгосрочные программы признаны эффективными, так как, если судить по затратам, впервые за многие годы, как отметила Лилия Маслова, они были профинансированы на 97-100%.
Но, как оказалось, оценить эффективность затрат на исполнение программ затруднительно. В большинстве из них нет четко определенных количественных целевых показателей. Олег Богомолов отправил документ на доработку. «Мы не делаем никаких выводов - как сработал департамент по областной или ведомственной программе. Убеждаюсь в том, что иногда мы начинаем, под влиянием каких-то эмоциональных факторов, разрабатывать программу, не определяя конкретные задачи, конкретные цели, результаты. Просто вкладываем - и что меняется, что происходит? А где результат? Может ничего и не надо принимать?», - интересовался губернатор у подчиненных. Ответа пока не прозвучало. Теперь глава региона ждет предложений: или оставить программу на следующий год, или исключить ее, получив внятное обоснование, почему это возможно.
Депутаты подсчитали доходы и расходы бюджета -2008
23 июня Курганская областная дума подвела итоги выполнению бюджета за 2008 год и утвердила их.
По доходам областной бюджет-2008 исполнен в сумме 19 млрд. 872 млн. 364,0 тыс. рублей, или на 99,2 % к годовым назначениям. При этом собственные доходы областного бюджета исполнены на 99,3 % и составили 8 млрд. 656 млн. 270,9 тыс. рублей, что выше уровня 2007 года на 24,0 %.
По данным контрольно-счетной палаты объем безвозмездных поступлений составил 10 млрд. 585 млн. 351,8 тыс. рублей, или 98,9 % к годовым назначениям (в том числе объем безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации составил 10 млрд.119 млн. 247,7 тыс. рублей). По сравнению с 2007 годом удельный вес безвозмездных поступлений в структуре доходов бюджета увеличился с 51,5 % до 53,3 %.
По расходам областной бюджет исполнен в сумме 20 млрд. 187 млн. 467,9 тыс. рублей, или на 97,1% к уточненным назначениям. По сравнению с 2007 годом расходы увеличились на 4 млрд. 913 млн.595,7 тыс. рублей.
При этом наибольшие расходы сложились по разделам «Национальная экономика» – 99,4%, «Культура, кинематография и средства массовой информации» – 99,4 %, «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 99,2 %, «Межбюджетные трансферты» – 99,3 %.
На реализацию адресной инвестиционной программы Курганской области затрачено 1 млрд. 707 млн. 108,5 тыс. рублей, или 90,7 % к уточненным бюджетным назначениям. В общей сумме расходов средства федерального бюджета составили 806 млн. 029,8 тыс. рублей (47,2 %).
Наименьший процент исполнения по расходам на капитальное строительство сложился по целевой статье на капитальный ремонт гидротехнических сооружений Курганского водохранилища в г. Кургане - 59,7 %. Не исполнены бюджетные назначения на строительство областного перинатального центра в городе Кургане» (150 млн. рублей).
На заводах гасят долги по зарплате
22 июня председатель Курганской областной организации профсоюза работников автосельхозмашиностроения Василий Бобров проинформировал руководство Федерации профсоюзов Курганской области (ФПКО), что на Курганском заводе колесных тягачей, где долги на середину июня составили 47 млн. руб., задолженность по зарплате с февраля по май в сумме 35 миллионов рублей погашена.
Как сообщили 24 июня «УралПолит.Ru в профкоме предприятия, заработная плата по май включительно перечислена на счета работников.
Такой же новостью поделились в профкоме ОАО «Промстрой» - задолженность перед работниками, которая на 15 июня составляла 2 млн. 486 тыс. руб., сейчас погашена полностью. Улучшилась ситуация в ОАО «Дормаш»: с 15 июня предприятие работает в режиме полной рабочей недели.
По информации профсоюзов, в режиме неполного рабочего времени трудится 14 предприятий – 13882 человек. Из них в режиме трехдневной рабочей недели трудится 5253 человека, а нерабочие дни не оплачиваются. В простое, с оплатой две трети средней заработной платы, находится 1120 человек.
Как сообщили в отделе социально-трудовых отношений ФПКО, сейчас открытым остается вопрос о дальнейших действиях руководителей предприятий, работающих в режиме неполного рабочего времени. Этот режим на каждом из предприятий вводился по своим причинам (техническое перевооружение производства, реорганизация подразделений или цехов и т.д.), но цель была одна – по максимуму сохранить количество работающих на предприятиях. Вместе с этим не обошлось без сокращений численности и штата работников. Заканчивается введенный шестимесячный режим неполного рабочего времени в ОАО «КАВЗ», «ШААЗ», «КЗКТ», ОАО «Икар», ЗАО «Катайский насосный завод», ЗАО «Курганстальмост», ОАО «Старт» Далматовского района».
Новая фракция в думе Кургана : самопиар или поддержка Медведева?
24 июня Курганская городская дума зарегистрировала депутатскую фракцию «Сторонники Президента РФ в Курганской городской Думе». Этот факт вызвал неожиданную реакцию в местном политбомонде.
Как сообщил «УралПолит.Ru» инициатор и руководитель объединения депутат Иван Камшилов, решение создать такую фракцию созрело у четырех депутатов. Кроме самого Камшилова во фракцию решили вступить депутаты Виктор Воденников, Александр Бухаров и Александр Бондарев. «Мы, - заявил Иван Камшилов, - считаем, что в думе фракция «Единой России» не выполняет послание президента Дмитрия Медведева, и намерены в текущей работе отстаивать идеи послания и задачи, поставленные президентом »
Поначалу фракцию хотели назвать «Сторонники президента РФ Д.А.Медведева», но юристы аппарата думы потребовали убрать имя Медведева, ссылаясь на федеральное законодательство.
Но 25 июня один из членов новорожденной фракции Александр Бондарев заявил о выходе из нее, в Кургане пошли слухи, что эту депутатскую группу организовал сам мэр Анатолий Ельчанинов, как бы в пику своим однопартийцам по «Единой России», с которыми у него не самые ровные отношения. Слухмейкеры также заявили, что этот союз депутатов – самопиар к предстоящим выборам, не более того, так как в ней объединились ультраправые и ультралевые, и назвали ситуацию «политическим анекдотом».
В ответ Иван Камшилов заявил: «Я удивлен такой трактовкой нашего объединения. Ельчанинов к нашей фракции никакого отношения не имеет, он сам узнал об этом накануне сессии из документов. Кстати, он сам поинтересовался, может ли вступить в нашу фракцию. Но, по положению думы, во фракцию могут вступать депутаты, а глава города - нет. Это не предусмотрено». Напомним, при этом глава города является членом фракции «ЕР».
«Все догадки и слухи - отметил Камшилов, - можно развеять на основании документов. 30 мая, как следует из протокола, все четыре члена фракции, собравшись, провели организационное заседание, приняли решение, написали необходимые заявления, что и было оглашено в думе». Как отметил Камшилов, «в том, что во фракцию вступили я, бывший коммунист Воденников, предприниматель Бухаров и железнодорожник Бондарев ничего необычного нет. В период кризиса надо объединяться».
«Во-вторых - отметил Камшилов, - я никогда не был крайне правым, не вхожу в «Солидарность» (очевидно, перепутали с организацией «Справедливость», которая работает и в нашем городе при поддержке гранта президента Дмитрия Медведева), мне приписали какой-то профсоюз, я ничем таким не руковожу».
Александр Бондарев 25 июня принес Камшилову заявление с открытой датой, где написал, что в связи с большой загруженностью на производстве не сможет активно работать во фракции. По данным нашего канала, это решение депутат принял не без давления со стороны.
«Он, кстати, не отказался в принципе сотрудничать, был готов даже остаться в составе, если нужно, но в итоге мы решили вывести его из состава. На ближайшем заседании фракции мы примем такое решение», - сообщил Камшилов.
Тем временем по данным нашего канала, 26 июня Александр Бондарев уже вступил в думскую фракцию «ЕР», которая на заседании в пятницу обсуждала появление новой депутатской группы.
Как отмечают наблюдатели, единороссы явно не ожидали, что кто-то решит нарушить их тщательно культивируемую монополию на близость к руководству страны, в том числе президенту и т.д., используемую и в политической практике, и в повседневной риторике. А некоторые эксперты из силовых структур даже усмотрели в создании фракции попытку противопоставить Медведева и Путина.
Камшилов же заявил, что члены фракции всего лишь «решили на местном уровне жестче ставить вопросы исполнения послания Медведева – по вопросам поддержки малого бизнеса, борьбы с коррупцией и многим другим, которые, на наш взгляд, не исполняются в полной мере».
Экспертный канал «УралПолит.Ru. Павел Овсянников