Государственные и муниципальные закупки долгое время остаются одной из самых коррупциогенных областей экономики. Несмотря на то, что за деятельностью чиновников пристально следят антимонопольные службы и надзорные ведомства, в сфере госзаказа по-прежнему выявляется большое число преступлений. Последней привлекшей внимание руководителей государства темой стала покупка медицинскими учреждениями томографов по ценам, превышающим реальные в 2-3 раза. О том, как городская больница одного из ямальских городов чуть не попала в печальную статистку — читайте в материале «УралПолит.Ru».
Государственные и муниципальные закупки долгое время остаются одной из самых коррупциогенных областей экономики. Несмотря на то, что за деятельностью чиновников пристально следят антимонопольные службы и надзорные ведомства, в сфере госзаказа по-прежнему выявляется большое число преступлений. Последней привлекшей внимание руководителей государства темой стала покупка медицинскими учреждениями томографов по ценам, превышающим реальные в 2-3 раза. О том, как городская больница одного из ямальских городов чуть не попала в печальную статистку — читайте в материале «УралПолит.Ru».Заявление президента России Дмитрия Медведева о нарушениях при госзакупках томографов спровоцировало отмену потенциально коррупционных тендеров. Как стало известно «УралПолит.Ru», в ямальском городе Лабытнанги в апреле 2010 года был объявлен аукцион на поставку в городскую больницу 64-срезового мультиспирального компьютерного томографа и цифровой рентгенографической системы. Цена вопроса — 90 миллионов рублей, в документации, однако, не было разграничено, какая сумма из этой цифры предусмотрена на покупку томографа, а какая — на рентгенографическую систему. Стоимость, за которую больница хотела приобрести томограф, выяснилась после отмены этого аукциона и назначения нового.
Президент Дмитрий Медведев 21 июня 2010 года в ходе видеоконференции заслушал доклад начальника контрольного управления Константина Чуйченко о расходовании целевых субсидий на закупку медицинского оборудования и поручил проверить обоснованность закупок томографов в некоторых муниципалитетах. После проверок Генпрокуратура РФ возбудила 17 уголовных дел в отношении лиц, причастных к госзакупкам медицинского оборудования по завышенным ценам. В частности, уголовное дело коснулось Ростовской области, где мультиспиральный компьютерный томограф оказался одним из самых дорогих в России — его стоимость составила более 90 млн. рублей, в то время как цена таких 64-срезовых аппаратов у разных производителей, в зависимости от комплектации, варьируется от 28 до 40 млн. рублей.
Отдел по размещению муниципального заказа администрации Лабытнанги отменил аукцион еще до выступления Дмитрия Медведева, однако, как сообщили «УралПолит.Ru» в контрольном управлении, проверки, предшествующие докладу Константина Чуйченко, проводились в течение полутора месяцев, то есть в мае и июне 2010 года. Не исключено, что именно они стали причиной срочной отмены аукциона. «Мероприятия не афишировались, но о них, конечно, могли узнать», – пояснили экспертному каналу в управлении. В администрации города от аукциона «открещиваются». По словам начальника отдела по размещению муниципального заказа Сергея Воденникова, ведомство исполняет только сопроводительные функции, не вникая в причины действий заказчика.
Через полтора месяца после отмены первого аукциона Лабытнангская городская больница вновь изъявила желание приобрести томограф и рентгенографическую систему. На этот раз заказ состоял из двух лотов с четко разграниченными ценами. Медицинское учреждение решило отказаться от 64-срезового и заказало 16-срезовый мультиспиральный компьютерный томограф за 35 млн. рублей (по данным, озвученным Константином Чуйченко на встрече с Дмитрием Медведевым, такие томографы производители «отдают» за 16-20 млн. рублей) и все ту же цифровую рентгенографическую систему по цене 10 млн. рублей. По словам представителя договорного отдела больницы, техническое описание системы не изменилось. Таким образом, стоимость томографа в отмененном аукционе составляла 80 млн. рублей — исходя из истории с Ростовом-на-Дону, тот томограф в перспективе мог стать «фигурантом» уголовного дела. При этом в больнице «УралПолит.Ru» не смогли объяснить причину отмены первого аукциона, сообщив, что «просто было принято такое решение».
Напомним, ранее в Екатеринбурге было завершено громкое уголовное дело в отношении бывшего заместителя руководителя горздрава Александра Шастина, который в рамках проводимых с 2003 по 2006 год аукционов присвоил 13 млн. бюджетных денег. По итогам всех тендеров право поставки компьютерных томографов для городских больниц получила компания Siemens. При этом ее продукция была вдвое дороже аналогичных комплексов других фирм. В ходе следственных мероприятий стало известно о том, что Шастин получил взятку в сумме 1 млн. 400 тыс. рублей за обеспечение победы на тендерах, связанных с ремонтом лечебных учреждений. Чиновника приговорили к 8 годам лишения свободы и 700-тысячному штрафу.