Виталий Николаевич, как бы Вы кратко охарактеризовали изменения политического, социального и экономического ландшафта территорий, где пройдут выборы, по сравнению с аналогичными кампаниями прошлых лет? Можно ли сказать, что единственной новизной нынешних выборов стало то, что они проходят еще более скучно, еще более безыдейно и однообразно, чем раньше?
Виталий Николаевич, как бы Вы кратко охарактеризовали изменения политического, социального и экономического ландшафта территорий, где пройдут выборы, по сравнению с аналогичными кампаниями прошлых лет? Можно ли сказать, что единственной новизной нынешних выборов стало то, что они проходят еще более скучно, еще более безыдейно и однообразно, чем раньше?
В целом по России идет накопление усталости электората. Вызвано это, на мой взгляд, рядом факторов. Политическая стабильность времен президента Путина сегодня начинает приобретать черты политического застоя. Это следствие уравнивания потенциалов двух центров принятия решений в тандемной модели власти. Сегодня Медведев, сменив значительное число губернаторов в крупных субъектах РФ, резко усилил свое влияние на региональные элиты, ориентированные ранее только на Путина. Это, наряду с неопределенностью с кандидатом от тандема Путин – Медведев на президентских выборах 2012 г., заставляет региональные элиты занять выжидательную позицию, не проявлять чрезмерную политическую активность. Рядовой избиратель реагирует на такую ситуацию ростом пассивности.
Другой фактор – кризис нынешней партийной системы. Партия власти «Единая Россия» пока не смогла предложить избирателю понятную идеологию. Вместо нее выдвигается масса партийных инициатив и проектов, направленных на реализацию решений Президента и Правительства России. Сегодня влияние партии «Единая Россия» по-прежнему напрямую зависит от рейтинга Путина. Другие партии также не являются достаточно привлекательными для избирателя. «Справедливая Россия» тоже позиционирует себя как партия, ориентированная на Путина. От «единороссов» она отличается левыми лозунгами. КПРФ находится в глубоком организационном и идеологическом кризисе. Фактически эта партия эксплуатирует ностальгию по советскому прошлому у значительной части населения. При этом активных действий, чувствительных для власти, КПРФ не предпринимает и не способна на них. ЛДПР изначально – партия одного человека, Владимира Жириновского. За 17 лет эти партии, считающие себя оппозицией, убедили избирателя в том, что от них ничего не зависит. В этой связи показательна антипартийная реакция избирателей Челябинской области на последних муниципальных выборах. Из числа беспартийных были избраны почти 30 % глав муниципалитетов и столько же депутатов представительных органов местного самоуправления.
Есть ли что-то принципиально новое в текущих региональных кампаниях по сравнению с аналогичными кампаниями прошлых лет? Новые лица, новые лозунги, новые цели, новые задачи, новые правила и законы, новые главы избиркомов, новые порядки при губернаторах или очередные изменения при новых губернаторах? Что изменилось? В какой части грядущие выборы можно (если вообще можно) назвать беспрецедентными?
О беспрецедентности выборов можно говорить, только имея их результаты. Новым, на мой взгляд, является то, что по инициативе Медведева в законодательство введена федеральная норма о численности региональных заксобраний , которая привязана теперь к числу избирателей, зарегистрированных в субъекте РФ. Поэтому в тех субъектах, где она была занижена или, наоборот, завышена, численность депутатов приведена в соответствие с едиными требованиями. В Челябинской области этого делать не пришлось, а вот в ряде регионов, где также 10 октября пройдут выборы, это пришлось сделать. Например, в Тыве депутатский корпус сократился со 162 до 32 человек, уменьшилось число депутатов также в Магаданской и Новосибирской областях. К отличительным особенностям, характерным для избирательной кампании по выборам в Законодательное собрание Челябинской области, можно отнести такие моменты:
1. Создан прецедент борьбы за перехват индивидуального рейтинга влиятельного политика между партиями. ЛДПР и ЕР публично оспаривали право на использование имени бывшего губернатора Петра Сумина. 2. Организационный кризис в челябинском отделении КПРФ, приведший к его разногласиям с руководством КПРФ, не усилил позиции коммунистов, главных оппонентов ЕР. Это лишает будущие выборы в части партсписков даже минимальной интриги. На этом фоне у ЛДПР появляется шанс улучшить свои результаты.
На ход избирательной кампании, безусловно, влияет смена глав субъектов РФ. Любой губернатор сегодня просто обязан добиться большинства в региональном заксобрании для партии, которая его выдвинула на должность главы субъекта РФ. Без этого невозможно эффективное функционирование вертикали власти и его последующее переутверждение на новый срок. В Челябинской области команда нового губернатора смогла перенести выборы с марта 2011г. на октябрь 2010г. Это позволит ей использовать высокий кредит доверия к губернатору со стороны населения, которым располагает любой новый руководитель, для поддержки на выборах его сторонников. Новым является также и то, что команда Юревича, поддерживая ЕР, одновременно пытается освоить и свободные ниши в политическом спектре области. В частности, отдельные ее представители возглавили партсписок «Правого дела». Кроме того, передача Петром Суминым под контроль нового губернатора движения «За возрождение Урала» фактически ставит под его контроль силы организованной левой оппозиции в области.
Основная интрига развернется между кандидатами в мажоритарных округах. Здесь команда Юревича и региональное отделение ЕР делает ставку на новое поколение бизнесменов, которое должно прийти на смену «суминскому» составу заксобрания Челябинской области. И как показали последние муниципальные выборы, альтернативу единороссам здесь могут составить не их партийные конкуренты, а беспартийные кандидаты.
Практически ни одна кампания не обходится хотя бы в малой части без неожиданностей. На что (кандидаты, партии, конкретные территории), по вашему мнению, стоит обращать внимание наблюдателей в поисках подобных неожиданных поворотов?
Такая неожиданность уже произошла. Единороссы поддержали запрет Медведева на строительство дороги через Химкинский лес под Москвой. Известно, что решение об этом строительстве приняло правительство Путина. Таким образом, в этом резонансном деле единороссы впервые вынужденно пошли против своего лидера. Полагаю, такой ход продиктован предстоящими выборами, стремлением позитивно повлиять на электорат. Сугубо на региональном уровне я бы обратил внимание на борьбу за второе место по партспискам (КПРФ или ЛДПР) и число беспартийных депутатов, избранных по мажоритарным округам (антипартийное голосование)