Накануне, 10 августа, РИА «ФедералПресс» опубликовало точку зрения на происходящие в Кудымкаре события непосредственного их участника – депутата городской думы Леонида Рассады (http://www.fedpress.ru/59/press/interview/id_195539.html). Народный избранник утверждает, что за решение снять полномочия и блокировать работу представительского органа власти с целью не допустить внесение поправок в Устав, в том числе – об отмене прямых выборов мэра, на депутатов начато массированное психологическое давление со стороны краевой власти. Сейчас мы представляем точку зрения на происходящее депутата Государственной думы ФС РФ Андрея Климова, который утверждает, что акция в Кудымкаре является исключительно заказной, а ее заказчик движим исключительно стремлением занять пост мэра Кудымкара. Итак, – подробности – в эксклюзивном интервью РИА «ФедералПресс».
Накануне, 10 августа, РИА «ФедералПресс» опубликовало точку зрения на происходящие в Кудымкаре события непосредственного их участника – депутата городской думы Леонида Рассады (http://www.fedpress.ru/59/press/interview/id_195539.html). Народный избранник утверждает, что за решение снять полномочия и блокировать работу представительского органа власти с целью не допустить внесение поправок в Устав, в том числе – об отмене прямых выборов мэра, на депутатов начато массированное психологическое давление со стороны краевой власти. Сейчас мы представляем точку зрения на происходящее депутата Государственной думы ФС РФ Андрея Климова, который утверждает, что акция в Кудымкаре является исключительно заказной, а ее заказчик движим исключительно стремлением занять пост мэра Кудымкара. Мы не можем знать, является ли истиной утверждение федерального депутата, знаем только то, что Андрей Климов – имеет не только огромный политический опыт, но и доподлинно знаком с политической спецификой Коми округа, а также – с каждым из участников ныне происходящих там событий. Итак, – подробности – в эксклюзивном интервью РИА «ФедералПресс».
Андрей Аркадьевич, как Вы оцениваете поступок депутатов Кудымкарской городской думы, решивших снять с себя полномочия? По-моему, ранее нигде больше таких прецедентов у нас в крае не наблюдалось…
Если не углубляться в историю, то всё предельно тривиально. Кудымкарские депутаты – отнюдь не Робеспьеры, они движимы исключительно своими властными амбициями и личными интересами. От того, что они вышли из состава думы, в городе не исчезнет преступность, не станет безопаснее, не будет меньше пьянства и наркомании, и, конечно, не пополнится бюджет. Короче, лучше населению от их действий не станет. Скорее, наоборот.
Почему Вы так утверждаете? Многие склонны, наоборот, расценивать это как «мужской» поступок.
Я в курсе того, что некоторые стремятся происходящее в Кудымкаре преподнести чуть ли не как событие федерального значения, хлопают в ладоши, поют дифирамбы. На самом же деле, есть один человек в Кудымкаре, который является депутатом Законодательного собрания Пермского края, и он очень хочет стать мэром Кудымкара. При этом он понимает, что на этих выборах его никто не поддержит, прежде всего – «Единая Россия». И, будучи человеком волевым, грамотным и целеустремленным, он и организовал эту акцию по блокированию работы думы. Пока он депутат ЗС, но срок полномочий дептутатства заканчивается, а тут – как раз появилась возможность на 5 лет стать мэром Кудымкара. И он решил ею воспользоваться.
А что, все семеро депутатов городской думы вот так встали и поддержали чьи-то карьерные устремления в ущерб себе?
Понимаете, заблокировав работу думы, они добиваются ее роспуска. Никакого геройства в этом нет. Потому хотя бы, что заявления свое они сделали за несколько месяцев до окончания срока полномочий нынешнего состава думы. Вот если бы, проработав год, они пошли на это – вот тогда это был бы поступок. Кроме того, у каждого из участников событий есть свои личные интересы – в том числе оказаться в новом составе думы. Финансы могут быть получены от этого, заинтересованного стать мэром, человека. Вот так, в отдельно взятой территории в одно время просто сошлись интересы сразу нескольких человек, желающих решить только свои собственные задачи. При этом не знаю, отдают ли они себе отчет в том, что своим поступком они просто «послали» своих избирателей, доверивших им депутатский мандат, неуважение к воле народа, отказались от контроля над исполнительной властью, от работы над поправками в бюджет территории – по закону исполнительная власть не может самостоятельно верстать бюджет. Если сейчас кто-то и давит на них – то я не удивлюсь, потому что каждый из участников этого демарша имеет свои сакраментальные истории и интересы. Пожалуй, только один из них – мне кажется – введен в заблуждение и не совсем понимает, куда его ведут – депутат из числа ваших коллег – журналист.
Какова, на Ваш взгляд, судьба Устава Кудымкара? Какой вариант развития самоуправления целесообразнее было бы выбрать этой территории?
С точки зрения права и здравого смысла – а я голосовал за реформу местного самоуправления – существует 3 варианта развития событий. Кудымкар получил также право выбирать форму устройства местного самоуправления. Первый вариант. Это прямые всенародные выборы мэра, в руках которого в дальнейшем будет сосредоточена вся реальная политическая и экономическая власть и рычаги управления муниципальным образованием.
Вторая. Городская дума избирается населением, выбирает своего председателя. При этом и мэр выбирается населением, но администрацией управляет наемный сити-менеджер. И у него, по сути, в руках сосредоточено больше полномочий, чем у «конституционного монарха», являющегося мэром. В этом случае мы получаем троевластие. Плохо это или хорошо, но это так. И на данный момент в Кудымкаре действует именно такая схема.
Третья. Всё то же самое, но только председатель думы избирается из числа депутатов, и он же становится главой города. И депутаты вправе в любой момент его отозвать, сменить.
И какая схема устройства, на Ваш взгляд, более подходит для Кудымкара?
Я думаю, либо первый вариант, когда вся власть только у всенародно избранного мэра, либо третий, когда депутаты сами назначают мэра. Потому как иметь избранных депутатов, при этом еще тратиться на выборы мэра, который реально ничем не управляет, а решает вопросы сити-менджер, я считаю, нецелесообразно.
Как может в дальнейшем развиваться ситуация в Кудымкаре?
Зная этот город, могу сказать, что по-разному может развиваться. Там много творческих натур, в том числе и самых экзотических наклонностей, разумных действий у которых нет. Могу теоретически предположить, что если к моменту очередного заседания думы кто-то передумает снимать с себя полномочия, то дума могла бы проработать до окончания своего срока. Вот тогда, если они называют себя Робеспьерами, то они бы могли обеспечить супервыборы в думу. Избирают думу, вносят изменения в Устав, распускают думу, приводят новую и возникает мэр, но уже абсолютно легитимно. Вот тогда это был бы поступок, вызывающий уважение.
Благодарим за беседу!