Почти всю неделю персонажи, связанные с уголовным делом в отношении мэра наукограда Кольцово Николая Красникова, объясняли свою позицию, проявив неожиданную открытость по сравнению с фигурантами других дел против новосибирской элиты. Совет депутатов Кольцово единогласно принял открытое письмо в поддержку мэра, попросив руководство региона защитить его честь и достоинство. Вчера, 26 ноября, на стороне градоначальника выступил и губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, который выразил уверенность в невиновности главы Кольцово, назвав оформление еще не построенного объекта как уже сданного «управленческой технологией». Ряд наблюдателей подтверждают слова губернатора, ссылаясь на недостатки бюджетной политики федерального центра, в заложников которой превращаются чиновники на местах. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Почти всю неделю персонажи, связанные с уголовным делом в отношении мэра наукограда Кольцово Николая Красникова, объясняли свою позицию, проявив неожиданную открытость по сравнению с фигурантами других дел против новосибирской элиты. Совет депутатов Кольцово единогласно принял открытое письмо в поддержку мэра, попросив руководство региона защитить его честь и достоинство. Вчера, 26 ноября, на стороне градоначальника выступил и губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, который выразил уверенность в невиновности главы Кольцово, назвав оформление еще не построенного объекта как уже сданного «управленческой технологией». Ряд наблюдателей подтверждают слова губернатора, ссылаясь на недостатки бюджетной политики федерального центра, в заложников которой превращаются чиновники на местах. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Сделав ритуальную для должностных лиц оговорку о невозможности комментировать ход следствия, Виктор Толоконский на протяжении нескольких минут высказывался в поддержку Николая Красникова и его управленческих практик. «Знаю Николая Григорьевича очень давно, убежден, что никаких здесь нет злоупотреблений, никаких нет интересов личных. Если в чем-то не совсем правильно оформлены документы, это надо рассмотреть, – заявил новосибирский губернатор. – Убежден, что никакого уголовного преследования там быть не может, Николай Красников – порядочный человек. Никаких претензий у меня к главе муниципалитета Кольцово нет».
Заявление главы региона журналистам по поводу наукограда на брифинге по итогам ноябрьской сессии Новосибирского областного совета стало для многих СМИ большей новостью, чем принятие областного бюджета во втором чтении. Его можно считать немедленным ответом на распространенное обращение кольцовского горсовета, который единогласно принял открытое письмо к Виктору Толоконскому, председателю облсовета Алексею Беспаликову и полпреду президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолию Квашнину. Трех высших чиновников региона депутаты попросили обеспечить защиту чести и достоинства мэра, «употребив свои авторитет и влияние».
«Мы расцениваем возбуждение уголовного дела в отношении Николая Красникова как вопиющее недоразумение, – утверждается в письме депутатов. – В составе совета высококвалифицированные представители науки, образования, здравоохранения, культуры, коммунальных служб, строительных организаций. Мы вникали во все аспекты деятельности администрации, поэтому уверены, что ни о каких злоупотреблениях не может быть и речи».
Как сообщал «ФедералПресс», следственные органы Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ возбудили в отношении Николая Красникова уголовное дело по ч. 2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог) и ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Управление ФСБ по Новосибирской области считает, что в октябре 2008 года градоначальник оплатил строительной фирме «Проспект» поставки кабеля на 8 млн рублей, хотя кабель так и не был поставлен, а также помог компании «оформить задним числом» документы на поставку. В пресс-службе УФСБ сообщили, что в апреле 2009 года нарушения были выявлены во время проверки мэрии Кольцово, проводившейся территориальным управлением Росфиннадзора в Новосибирской области.
«В октябре 2008 года «Проспект» смог выполнить подготовку территории строительства, вертикальную планировку под кабельную трассу, земляные работы под строительство и осуществить поставку кабеля, – заявил директор «Проспекта» Павел Корчагин. – Работы, включая приобретение кабеля, выполнялись в соответствии с графиком». По его данным, в конце 2008 года компания выполнила строительно-монтажные работы на сумму 2,3 млн рублей, «которые из-за сокращения запланированного на 4-й квартал финансирования подрядчику не были оплачены», а задолженность администрации перед «Проспектом» по иным проектам составляла еще 11,4 млн рублей.
По словам директора строительной фирмы, в ходе апрельской проверки «работникам ФСБ в присутствии специалистов и свидетелей был показан кабель», который оказался в тот момент на складе поставщика. Директор «Проспекта» утверждает, что укладка кабеля была запланирована контрактом на 2-й и 3-й кварталы 2009 года, поскольку выполнить ее зимой невозможно. Павел Корчагин сообщил, что «кабель уложен в полном объеме», пообещав ввести подстанцию в строй в 2010 году.
За последние 6–8 месяцев фигурантами уголовных дел стали многие новосибирские чиновники и депутаты, однако подобных выступлений не было. Беспрецедентная открытость обеспечивается прежде всего самим Николаем Красниковым, который вчера пообещал «дальше информировать о новых обстоятельствах в расследовании возбужденного против меня уголовного дела». Впрочем, это не единственная особенность дела. Источник «ФедералПресс» в правоохранительной системе утверждает, что нарушения были «случайно» обнаружены подразделениями ФСБ, выявляющими агентов иностранных разведок. Внимание этих структур традиционно приковано к Кольцово, где градообразующим предприятием является Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор». В Кольцово говорят, что новосибирское УФСБ пыталось возбудить дело с апреля, однако это удалось сделать только 18 ноября.
Вчера Виктор Толоконский открыто назвал «управленческой технологией» то, что непостроенный объект оформляется как законченный. «Нужно было эти деньги направить на приобретение кабельной продукции – кабель приобретен, – заявил глава региона. – То, что в зимнее время он не был уложен, однако фигурировал как законченный строительный объект, – это дело управленческой технологии, это не должно ставиться в вину, тем более мэру, который сам не организовывает строительный процесс».
Выступление губернатора вызвало противоречивую реакцию. «Оформлять объекты задним числом, начинать строительство, когда объект по документам сдан еще в прошлом году, – это «управленческая технология»? – возмущались наблюдатели. – Получается, что это нормальная практика?» Любопытно, что собеседник «ФедералПресс», знакомый с ходом реализации проектов развития области, заявлял на прошлой неделе, что руководство области готово «прикрывать» чиновников, ответственных за проекты развития вроде инновационной зоны в наукограде Кольцово, поскольку этим людям приходится действовать в противоречивом правовом поле.
Впрочем, официальные лица опровергают эти заявления. Источники, близкие к руководству Сибирского отделения Российской академии наук, критикуют бюджетное законодательство и непосредственную практику федерального центра, заложником которого мог стать глава наукограда. Федеральный бюджет, как правило, переводит деньги в 4-м квартале, иногда даже в середине декабря, но требует, чтобы средства были освоены до конца года. По словам представителей академического сообщества, которому близки проблемы Кольцово, у Николая Красникова могло не быть другого выхода, кроме как выплатить деньги компании немедленно, в зимний период, оформив необходимые документы, а строительство начать при первой же технической возможности весной.