Хотя мэр Новосибирска Владимир Городецкий 17 сентября торжественно освободил горожан от оплаты доначислений за тепло, потребленное в 2008 году, переложив обязательства на бюджет, конфликт продолжился. Вчера, 21 сентября, когда комиссии Совета депутатов Новосибирска одобряли решение, депутат облсовета Вадим Агеенко опубликовал запрос в облпрокуратуру, где обвинил вице-мэра, начальника департамента энергетики и ЖКХ Владимира Знаткова в «сговоре» с энергетиками. Прокурор Новосибирска Андрей Волков высказался против погашения платежей из бюджета еще 18 сентября. Владимир Знатков и депутаты признают, что прокуратура проверяет законность расчетов. Любопытно, что значительную часть средств энергетики могут получить за счет сокращения программы энергосбережения. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Хотя мэр Новосибирска Владимир Городецкий 17 сентября торжественно освободил горожан от оплаты доначислений за тепло, потребленное в 2008 году, переложив обязательства на бюджет, конфликт продолжился. Вчера, 21 сентября, когда комиссии Совета депутатов Новосибирска одобряли решение, депутат облсовета Вадим Агеенко опубликовал запрос в облпрокуратуру, где обвинил вице-мэра, начальника департамента энергетики и ЖКХ Владимира Знаткова в «сговоре» с энергетиками. Прокурор Новосибирска Андрей Волков высказался против погашения платежей из бюджета еще 18 сентября. Владимир Знатков и депутаты признают, что прокуратура проверяет законность расчетов. Любопытно, что значительную часть средств энергетики могут получить за счет сокращения программы энергосбережения. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Вряд ли новосибирские коммунисты и сотрудники прокуратуры будут хором кричать: «Красно-синий – самый сильный!» Но ассоциации с клубом ЦСКА от невольного альянса «красных» из компартии и «синих» в мундирах прокуратуры напрашиваются сразу. Как и предсказывал «ФедералПресс», конфликт вокруг платежей за тепло возобновился вскоре после его урегулирования. Вадим Агеенко не стал ждать 5 октября – даты окончания прокурорской проверки законности требований «СибирьЭнерго», настаивающей на оплате доначислений за тепло, потребленное в 2008 году, на сумму в 617 млн рублей.
Как сообщал «ФедералПресс», в августе «СибирьЭнерго» начала рассылку счетов в Новосибирске с требованием дополнительных платежей за тепловую энергию. «Мы что, хотим, чтобы энергокомпания была убыточна, а потом качественные услуги нам оказывала? Мы в упрек ставим: вот с прибылью сработали – ну, это же неправильно», – заявлял Владимир Городецкий на внеочередной сессии горсовета 2 сентября. Однако это вызвало волну протестов граждан и горсовета, были сформированы специальная комиссия горсовета и совместная комиссия депутатов и мэрии под руководством первого вице-мэра Новосибирска Андрея Ксензова. После консультаций Владимир Городецкий 17 сентября объявил, что вместо жителей 240 млн рублей погасит до конца года бюджет города, 100 млн рублей – бюджет области, а погашение остатка заложат в бюджет города на 2010 год.
«Старт доначислениям дало письмо № 1-2602 от 23 июля 2009 года Владимира Знаткова в адрес руководителей управляющих компаний (УК), – утверждается в запросе Вадима Агеенко. – К письму была приложена методика доначислений, подписанная вице-мэром и исполнительным директором ОАО «СибирьЭнерго» Татьяной Подчасовой, которые не являются федеральными органами исполнительной власти, устанавливающими порядок платежей за коммунальные услуги». С точки зрения депутата, письмо нарушает Жилищный кодекс РФ, а его составление – «превышение полномочий вице-мэра».
Депутат привел явно отличающиеся формулы определения доплаты из Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных правительством, и из письма. В запросе утверждается, что «подмена показателей формулы приводит к завышению начислений за горячее водоснабжение, т. к. включает начисления за отопление», которых нет в Правилах. Поэтому доначисления якобы незаконны.
Вадим Агеенко пошел дальше, обвинив начальника департамента ЭЖиКХ мэрии в «сговоре» с «СибирьЭнерго»: «Учитывая, что методика подписана должностным лицом мэрии и должностным лицом «СибирьЭнерго», заинтересованным в начислениях, эти действия можно расценить как сговор для незаконного изъятия средств граждан».
А ведь Андрей Волков еще в пятницу в беседе с «ФедералПресс» высказался против решения мэра: «Мы завершим начатую проверку законности доначислений за тепло, она должна завершиться 5 октября. Предложим и мэрии пока не оплачивать счета «СибирьЭнерго» из бюджета». Прокурор города отметил, что в ходе проверки у ведомства возникли «вопросы» по поводу платежей, не раскрыв их детали. Теперь можно сказать, что они касаются противоречий между методиками мэрии и правительства.
Фактически это подтвердили в горсовете и мэрии, где знают о проверке, но не афишируют ее. «Проверка законности методики идет, – заявил «ФедералПресс» председатель комиссии горсовета по городскому хозяйству Игорь Кудин. – Но подчеркну, что мы не считаем ее незаконной: прокуратура может подтвердить законность». Он назвал «политическими» решение комиссий и уже не вызывающий у него сомнения вердикт сессии горсовета. Игорь Кудин также, не без сомнений в голосе, отметил, что «вряд ли мэрия будет переводить средства «СибирьЭнерго» до окончания проверки».
Владимир Знатков, разумеется, с возмущением отреагировал на обвинения в сговоре с энергетиками, угрожая судом их автору. «Буду обращаться в суд, а что еще делать?! – заявил «ФедералПресс» вице-мэр. – Человек должен отвечать за необоснованные обвинения в сговоре». Начальник департамента ЭЖиКХ мэрии подтвердил, что все данные по расчетам доначислений были переданы в прокуратуру для проверки.
Любопытно, что депутаты-коммунисты сдержанно прокомментировали заявления однопартийца в ответ на вопрос о расхождениях между муниципальной и федеральной методиками перерасчета. «Я уже все это озвучивал на «комиссии Ксензова» и комиссии горсовета», – сообщил «ФедералПресс» лидер фракции КПРФ в горсовете Ренат Сулейманов перед вчерашним заседанием бюджетной комиссии. Неудивительно, что никто даже не попытался устроить в комиссии принципиальный скандал по факту выплат из бюджета. Обсуждались их источники – статьи бюджета, подлежащие сокращению для высвобождения нужной суммы.
Как сообщил на заседании начальник управления финансов и налоговой политики мэрии Борис Буреев, из необходимых 330 млн рублей 85 млн рублей будут выделены за счет сокращения программы 50-процентного софинансирования установки приборов учета в жилых домах. Борис Буреев мотивировал решение тем, что программа выполняется значительно медленнее, чем это планировалось. По данным департамента ЭЖиКХ, озвученным вчера, в 2009 году счетчики были установлены в 500 домах из 18 тыс. домов в Новосибирске. Остальные средства поступят из зарезервированной ранее доли софинансирования капремонта жилья (124 млн рублей; федеральный центр обещал выплатить в 2009 году и свою долю 2010 года, но отказался) от сокращения процентных выплат по муниципальному долгу из-за уменьшения ставок по кредитам и т. д.
Негативную реакцию депутатов вызвало именно сокращение программы по энергосбережению, когда и мэрия, и депутаты говорят о необходимости установки счетчиков для предотвращения подобных конфликтов с доплатами. На заседании стало известно, что программа сокращается уже в третий раз, ее открыто называли «проваленной». Но это не помешало комиссии согласиться с предложениями мэрии – разве что на октябрьской сессии будет сделан доклад о реализации программы.