11 апреля в Туве состоялся референдум по вопросу внесения изменений в республиканскую конституцию, который даже вне зависимости от результата уже стал одним из самых значимых событий региона за последние несколько лет. По данным избирательной комиссии, в голосовании приняли участие более 80 % избирателей, 95 % из которых поддержали конституционную реформу. Сторонники курса нынешнего правительства рассчитывают, что поправки в основной закон Тувы позволят преодолеть кризис отношений между исполнительной и законодательной ветвями власти, который лихорадит республику как минимум с 2007 года, а оппозиция тем временем готовится продолжить борьбу в российских судах. Подробности — в материале «ФедералПресс».
11 апреля в Туве состоялся референдум по вопросу внесения изменений в республиканскую конституцию, который даже вне зависимости от результата уже стал одним из самых значимых событий региона за последние несколько лет. По данным избирательной комиссии, в голосовании приняли участие более 80 % избирателей, 95 % из которых поддержали конституционную реформу. Сторонники курса нынешнего правительства рассчитывают, что поправки в основной закон Тувы позволят преодолеть кризис отношений между исполнительной и законодательной ветвями власти, который лихорадит республику как минимум с 2007 года, а оппозиция тем временем готовится продолжить борьбу в российских судах. Подробности — в материале «ФедералПресс».«Явка избирателей на референдум по последним данным составила 83,69 %, — заявил заместитель председателя избирательной комиссии Тувы Олег Фортуна сегодня, 12 апреля, в 7.00 местного времени. — На настоящий момент обработано уже 98,35 % бюллетеней. Из них «за» внесение поправок в конституцию Тувы проголосовало 95,32 %, «против» — 3,06 %». Таким образом, всетувинский референдум признан состоявшимся, а итоги голосования уже не оставляют никаких сомнений в том, что конституция будет изменена».
Вчера, 11 апреля, в морозное, но солнечное утро 178 участковых избирательных комиссий Тувы начали работу, чтобы дать всем желающим жителям республики, имеющим право голоса, высказаться по вопросу внесения изменений в республиканскую конституцию. Поправки касались нескольких довольно значимых для региона моментов. Помимо уже набившего оскомину устранения несоответствий с федеральным законодательством, о которых говорят чуть ли не с 2001 года, когда был принят последний вариант основного закона республики, здесь предлагается изменить пункты, касающиеся регионального парламента, статуса главы республики и ряд других.
Так, республиканский парламент — Великий Хурал должен стать однопалатным, а 130 депутатских мест подлежат сокращению. В новом реформированном Верховном Хурале должно остаться лишь 32 депутата, из которых только 9 будут работать на постоянной основе. Кроме того в измененной конституции появится пункт о введении для главы республики статуса президента-председателя правительства, что, по мнению инициаторов этого нововведения, позволит усилить вертикаль власти через наделение руководителя правительства новыми полномочиями. Также отдельным пунктом вводится институт уполномоченного по правам человека.
Практически каждая из поправок тувинской конституции имеет довольно длительную, а порой даже драматическую историю. Наибольшей событийностью отличилась тема Великого Хурала, о чрезмерности депутатского представительства в котором упомянул даже глава российского государства Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию 12 ноября 2009 года. Реформирование тувинского парламента осложнялось тем, что в нынешнем созыве Законодательной палаты сформировалось сильное оппозиционное большинство, поставившее своей целью дискредитировать республиканское правительство во главе с Шолбаном Кара-оолом, создав все возможные препятствия для его работы. В ход шли саботажи принятия годового бюджета, и даже смена спикера.
Тем не менее, в прошлом году правительству Тувы с помощью Конституционного суда республики удалось найти вариант, обеспечивший проведение референдума по внесению поправок в региональное законодательство. Июльское решение суда гласило, что в отсутствие конституционной комиссии, которая длительное время не создается депутатами Закпалаты, проект поправок может разработать «инициативная группа граждан». После ряда юридических процедур 4 февраля 2010 года Палата представителей Великого Хурала утвердила проект вопроса на референдум, назначив дату проведения всетувинского голосования на 11 апреля.
Федеральный центр более чем благосклонно отнесся к идее референдума. По словам членов «инициативной группы», положительные отзывы были получены из всех надзорных ведомств, а также из президентской администрации.
«Сегодня с самого утра, несмотря на значительный для апреля минус за окном, тувинцы начали приходить на избирательные участки, и кое-где даже очереди образовались, — рассказала одна из собеседниц «ФедералПресс». — Настроение у большинства было приподнятое, чувствовался праздник. Звучали даже поздравления: «С референдумом». По словам жительницы Кызыла, мэрия организовала для избирателей настоящий праздник. Работали торговые палатки, тувинское тепличное хозяйство продавало первый урожай огурцов, а специалисты городской администрации консультировали горожан по самым разным вопросам.
По данным избирательной комиссии, на 10 утра местного времени проголосовали 13,65 % избирателей, а к обеду их число увеличилось до 46,43 %. По итогам завершения голосования избиркомом была зафиксирована явка в 74,35 %.
«Я пришел на избирательный участок около трех часов дня, и явка составляла что-то около 45 %, — заявил в беседе с корреспондентом «ФедералПресс» член «инициативной группы», депутат Закпалаты Иван Чучев. — Честно сказать, я предполагал, что активность горожан будет выше, но до конца голосования остается еще достаточно времени, и я уверен, что референдум состоится (для признания референдума состоявшимся в голосовании должно принять участие 50+1 % избирателей. — Прим. редакции). В то же время депутат отметил, что он не сомневается в положительном исходе голосования: «Все у кого я спрашивал, ответили, что проголосовали «за».
Тем временем, парламентская оппозиция не намерена сдаваться. По словам депутата Законодательной палаты Зинаиды Дехтяр, выступавшей за разработку поправок в конституцию в конституционной комиссии, противники проведения референдума будут подавать иск в Верховный суд России. «Я принципиально не стала принимать участие в голосовании, так как считаю этот референдум нелегитимным, — заявила депутат. — Свою точку зрения я буду отстаивать в суде». По словам Зинаиды Дехтяр, после получения на руки судебного решения заседания Верховного суда Тувы, состоявшегося 6 апреля, который поддержал отказ Кызылского городского суда в удовлетворении иска оппозиции, протест будет подан в вышестоящую инстанцию.
«Мы ожидаем, что противники стабильного развития республики — депутатская оппозиция — будут пытаться придумать какие-то ходы, чтобы воспрепятствовать реформе конституции и Хурала, — отметил Иван Чучев. — Так что нам еще рано расслабляться. Кроме того на осенних выборах в парламент нужно будет во чтобы то ни стало не допустить в новый Хурал оппозиционеров, чтобы не создалась такая же неконструктивная ситуация, как в нынешнем созыве».