Председателю правительства Республики Алтай Александру Бердникову первым из сибирских глав регионов предстоит пройти новую процедуру переназначения, если он останется на посту главы РА и после истечения срока своих полномочий в январе 2010 года. И если до последней недели региональный лидер оставлял без ответа постоянные выпады против себя, регулярно появлявшиеся в федеральных СМИ, то в минувший четверг он, похоже, попытался заручиться поддержкой республиканского сообщества. В своем отчетном выступлении перед политиками и лояльными общественными деятелями Александр Бердников перечислил все успехи, которые смог занести в свой актив, получив безоговорочное одобрение со стороны местных «единороссов». Даже официальная оппозиция в лице КПРФ противоречиво реагировала на выступление действующего главы республики. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Председателю правительства Республики Алтай Александру Бердникову первым из сибирских глав регионов предстоит пройти новую процедуру переназначения, если он останется на посту главы РА и после истечения срока своих полномочий в январе 2010 года. И если до последней недели региональный лидер оставлял без ответа постоянные выпады против себя, регулярно появлявшиеся в федеральных СМИ, то в минувший четверг он, похоже, попытался заручиться поддержкой республиканского сообщества. В своем отчетном выступлении перед политиками и лояльными общественными деятелями Александр Бердников перечислил все успехи, которые смог занести в свой актив, получив безоговорочное одобрение со стороны местных «единороссов». Даже официальная оппозиция в лице КПРФ противоречиво реагировала на выступление действующего главы республики. Подробности – в материале «ФедералПресс».
За последние 3–4 месяца федеральные СМИ перестали стесняться в выражениях относительно Александра Бердникова, почти открыто отправляя его в отставку по истечении срока полномочий в конце 2009 года. Побывавшая в Республике Алтай журналистка Юлия Латынина в эфире радиостанции «Эхо Москвы» и в «Новой газете» сообщила все основные сплетни против председателя правительства РА, прямо обвинив его в утрате контроля над регионом по ингушскому сценарию. Она даже вспомнила об обвинениях оппозиционного Вече – Курултая народов Республики Алтай в нарушении земельного законодательства: например, упомянула фермера Хребтова, вскрывавшего себе вены в зданиях госорганов в ответ на отказ продлить договор аренды земли.
Юлия Латынина приводила слух, согласно которому глава Горного Алтая должен был стать одним из пассажиров Ми-8, разбившегося в Кош-Агачском районе в январе. Нашумевшая авиакатастрофа унесла жизни 7 человек, включая полпреда президента РФ в Госдуме Александра Косопкина и других высокопоставленных чиновников, а экологи обвиняют пассажиров вертолета в браконьерской охоте на «краснокнижных» архаров. Сейчас дело по факту авиакатастрофы и по факту незаконной охоты расследует Главное следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ в Москве. Якобы Александр Бердников должен был присоединиться на этой охоте, организованной для чиновников, причастных к переназначению губернаторов, к своему заместителю Анатолию Банных и председателю республиканского природоохранного комитета Виктору Каймину, но не смог сесть в вертолет из-за чрезвычайно сильного алкогольного опьянения. Официальная версия утверждает, что в это время глава региона находился в больнице из-за болезни кишечника, более того, именно из-за этого заболевания он не может употреблять алкоголь в приписываемом ему количестве.
Лояльные властям наблюдатели в Горном Алтае скептично оценили попытки «правдоискательства» федеральных журналистов, включая Юлию Латынину, посчитав попытки «слива» компромата началом кампании по смещению Бердникова. В качестве потенциального заказчика источники, близкие к республиканскому правительству, называют некоего генерала ФСБ, возглавляющего одно из региональных управлений ведомства, не упоминая его имя, но указывая на то, что он якобы работает в достаточно удаленном от республики субъекте Федерации. Известно, что некоторые оппозиционеры прочат на пост председателя правительства бывшего главного федерального инспектора по РА Леонида Тадыева, ушедшего со своего поста в июне 2005 года. К слову, Леонид Тадыев работал в системе госбезопасности с 1984 года.
В минувший четверг все официальные лица республики – правительство, депутаты Госсобрания – Эл Курултая РА, члены Общественной палаты – провели некий съезд с неясным юридическим статусом, но в советской стилистике. Судя по всему, мероприятие, основным событием которого стал отчет Александра Бердникова о своей деятельности в 2006–2009 годах, должно было стать своеобразным «ответом Чемберлену». Хотя среди приводимых успехов одни можно оспорить, а другие трудно отделить от общероссийских тенденций, доклад можно считать подведением черты под определенным периодом (и довольно непростым) в истории Горного Алтая.
«Хотя сегодня руководители регионов не избираются всенародно, считаю, что несу ответственность перед жителями и мой прямой долг – отчитаться перед вами, выслушать ваши наказы», – заявил Александр Бердников в начале своего доклада, назвав «кризисной» ситуацию в регионе в начале своего срока. Он привел пример газификации региона, «снятой с повестки дня в 2005 году», но запущенной после ввода в 2008 году магистрального газопровода.
По словам главы РА, в ближайшее время объем инвестиций в создание практически отсутствующих генерирующих мощностей региона составит около 6 млрд рублей: 2,5 млрд в строительство малой ГЭС на реке Чуя и 3,5 млрд в Майминскую газотурбинную станцию мощностью 96 МВт. Председатель республиканского правительства перечислил среди крупных реализованных инвестпроектов завод «Майма-Молоко» и завод стройматериалов «Магис», хотя злые языки утверждают, что молокозавод практически не использует местное сырье, а «Магис» из-за кризиса в строительной отрасли и отсутствия сбыта ищет покупателя предприятия. По данным Бердникова, в 2008 году в республике на 46 % выросло количество малых предприятий, а инвестиции в основной капитал – в 9 раз.
Александр Бердников в своеобразной заочной дискуссии отверг обвинения в затягивании решения земельного вопроса и указал на более чем пятикратный рост, с 6 до 31 %, колхозных земель, выделенных из паев и переданных в собственность крестьян. Глава региона фактически приписал себе перелом спада сельхозпроизводства, чей объем начал устойчиво расти как раз с 2006 года. Совокупный прирост за это время составил 30 %.
В социальной сфере председатель правительства РА привел пример республиканского перинатального центра, за счет которого Республика Алтай существенно снизила уровень младенческой смертности до 1 года и вышла в 1-м полугодии 2009 года на 3-е место после Омской области и Забайкальского края. Кроме этого, Горный Алтай стал лидером в Сибири (4-е место по России) по росту доходов, которые выросли по сравнению с предкризисным июлем 2008 года на 64 %.
С точки зрения Александра Бердникова, все это делает Республику Алтай состоявшимся субъектом Федерации. «Во многом благодаря нашей консолидации и стабильности федеральный центр понял, что разговоры некоторых политиков о необходимости объединения нашей республики с Алтайским краем не имеют под собой оснований, – заявил глава РА. – Мы смогли снять вопрос объединения с повестки дня потому, что смогли доказать, что являемся спокойным и надежным регионом в очень важной геополитической точке Сибири – на стыке четырех государств».
Любопытна и реакция парламентских партий. Так, традиционно осторожный председатель Госсобрания – Эл Курултая РА Иван Белеков, по выражению участников заседания, «пел осанну» Александру Бердникову, который «продолжает славные традиции, заложенные» руководителями Горного Алтая в 70-е и 80-е годы 20-го века. «Давайте друг другу честно скажем, что за последние 10–15 лет впервые удалось выйти на слаженную работу представительной и исполнительной ветвей власти, – заявил Иван Белеков. – Это не означает, что между ветвями власти нет каких-то разных подходов. Во взаимоотношениях парламента и правительства республики есть дискуссии, но все они идут только в конструктивном русле, только в интересах нашего народа, который доверил нам эту власть». По мнению лидера республиканских «единороссов», глава республики как гарант конституции занимался обеспечением стабильности, общественно-политического согласия, межнационального мира, межконфессиональной толерантности, без которых «решение тех задач, что стоят перед властью, становится проблематичным».
Реакция коммунистов Горного Алтая оказалась предсказуемой: КПРФ в своем статусе официальной многолетней оппозиции не могла не покритиковать Александра Бердникова. Депутат Эл Курултая Мария Демина обвинила его в том, что он «подмял под себя» республиканский парламент, построил «потемкинские деревни», а на деле в регионе очень низкий уровень жизни и непрофессиональное правительство. Первый секретарь рескома КПРФ, председатель комитета Эл Курултая по правовой политике Виктор Ромашкин объявил, что коммунисты официально пока не обозначали позиции по поводу возможного продления полномочий Бердникова, но сделают это в ближайшее время. Правда, в апреле он сообщил «ФедералПресс» примерно то же самое в ответ на просьбу прокомментировать заявления о том, что КПРФ присоединяется к антибердниковской оппозиции. А в субботу сайт «Новости Горного Алтая» со ссылкой на «консультанта ЦК КПРФ» в сфере PR назвал руководство рескома компартии «в некоторой степени» интегрированным с властной элитой.
Новый механизм назначения губернаторов, при котором список кандидатов представляет партия большинства в региональном парламенте, а парламент утверждает кандидатуру, внесенную президентом, дает куда больше оперативного простора. Во всяком случае позиция Ивана Белекова и проявившийся де-факто контроль исполнительной власти над ситуацией в Эл Курултае могут оказаться куда более весомыми, чем все прогнозы СМИ.